О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29 октября 2015 г. № 409

 

 

 

О проекте закона Республики Саха (Якутия)

«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)

«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

В соответствии со статьей 62 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и статьей 20 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Правительстве Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»».

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

3. Назначить официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении указанного законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

 

 

 

Председатель Правительства

 Республики Саха (Якутия)                                                       Г. ДАНЧИКОВА

 

Вносится Правительством

Республики Саха (Якутия)

 

 

Проект

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

 

 

 

О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)

«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»

 

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

1)часть 2 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.»;

2) в части 1 статьи 3 после слов «электроэнергетического комплекса» дополнить словами «Республики Саха (Якутия) (далее - орган государственной власти, осуществляющий проведение единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетического комплекса)»;

3) в статье 4:

а) в части 1 слова «проценты, уплаченные собственниками» заменить словами «пени, уплаченныесобственниками»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.»;

в) в части 5:

в пункте 1 слова «с частью 3 статьи 3» заменить словами «со статьей 3»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним;»;

пункт 3 признать утратившим силу;

г) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

5.2. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.»;

д) в части 6:

в пункте 1 слова «количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах» заменить словами «в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136Жилищного кодекса Российской Федерации»;

в пункте 2 слово «осуществляющие» заменить словом «осуществляющий», слова «или иной специализированный потребительский кооператив» исключить;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.»;

е) дополнить частями 6.1- 6.6 следующего содержания:

«6.1. Специальный счет открывается на имя лица, указанного в части 6 настоящей статьи, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 44Жилищного кодекса Российской Федерации, и других документов, предусмотренных банковскими правилами. Российская кредитная организация не вправе отказать в заключении договора на открытие и ведение специального счета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме определили данную российскую кредитную организацию для открытия специального счета.

6.2. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети Интернет.

6.3. Владелец специального счета обязан осуществлять контроль за соответствием российской кредитной организации требованиям, установленным частью 6.2настоящей статьи. В случае, если российская кредитная организация, в которой открыт специальный счет, перестает соответствовать указанным требованиям, владелец специального счета обязан уведомить в течение пятнадцати дней с момента размещения информации Центральным банком Российской Федерации в порядке, установленном частью 6.2настоящей статьи, в письменной форме и с использованием системы собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе иной российской кредитной организации для открытия специального счета, а также вправе инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны принять такое решение в течение двух месяцев с момента их уведомления. Владелец специального счета, за исключением случаев, если он является инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в обязательном порядке уведомляется о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором планируется рассмотреть вопрос о выборе иной российской кредитной организации для открытия специального счета, и вправе участвовать в таком собрании. Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью, в течение трех календарных дней со дня проведения общего собрания, но не позднее двух месяцев со дня уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью, направляется владельцу специального счета лицом, инициировавшим проведение такого общего собрания. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о выборе иной российской кредитной организации в установленный срок, а также в случае неполучения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью, владелец специального счета самостоятельно определяет российскую кредитную организацию и в течение пятнадцати дней открывает специальный счет с уведомлением собственников помещений в многоквартирном доме, органов государственного жилищного надзора об открытии нового специального счета, в том числе в электронной форме с использованием системы.

6.4. Договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельца специального счета, а также в других случаях замены владельца специального счета, предусмотренных настоящим Кодексом, договор специального счета сохраняется в силе, при этом права и обязанности по указанному договору переходят к новому владельцу специального счета. Такой переход прав и обязанностей по договору специального счета к новому владельцу этого счета не является основанием для прекращения или изменения существовавших до такого перехода прав займодавца, кредитора в отношении средств на этом счете, обеспечивающих возврат займа, кредита, полученных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

6.5. Остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета:

1) на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;

2) на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

6.6. Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 6.5настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.»;

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.»;

з) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.»;

и) в части 8 слова «частью 7» заменить словами «частями 7 и 7.1»;

к) в части 9 слова «частью 7» заменить словами «частями 7 и 7.1»;

л) дополнить частями 10 - 14 следующего содержания:

«10. В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 10 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено в указанный в части 10 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

12. К владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 10 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 11 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

13. До момента определения нового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которые установлены частями 10 и 11 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцами специального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации для владельцев специального счета.

14. Прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи и частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).»;

4) часть 2 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.»;

5) в статье 6:

а) в части 3:

в пункте 1слово «процентов» заменить словом «пеней»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а также погашении таких кредитов, займов.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Отчет регионального оператора, содержащий сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, размещается ежеквартально на сайте регионального оператора по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

6) в части 1 статьи 7 слова «частями 3 и 4 статьи 4» заменить словами «частями 4 и 5 статьи 4»;

7) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан в срок, установленный частями 5 и 6 настоящей статьи для перечисления средств фонда капитального ремонта, передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта в соответствии с частью 3 статьи 6 настоящего Закона, в том числе информацию о размере обязательств каждого собственника помещения в соответствующем многоквартирном доме с указанием суммы имеющейся задолженности и периода, в течение которого образовалась указанная задолженность.»;

в) дополнить частями 8 -10 следующего содержания:

«8. В случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов, орган государственного жилищного надзора Республики Саха (Якутия) в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Законом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

9. Владелец специального счета, получивший уведомление органа государственного жилищного надзора Республики Саха (Якутия), указанное в части 8 настоящей статьи, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора Республики Саха (Якутия), о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

10. Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора Республики Саха (Якутия), и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора Республики Саха (Якутия) уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет.»;

8) статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, а в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Республике Саха (Якутия) или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.»;

9) в части 1 статьи 10 после слова «Финансирование» дополнить словами «услуг и (или)», слова «или иным специализированным потребительским кооперативам» исключить;

10) в статье 11:

а) в пункте 1 части 2 после слова «домов» дополнить словами «(в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику)»;

б) в пункте 1 части 3 после слов «подлежащими сносу» дополнить словами «или реконструкции»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если:

1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;

2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;

3) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 16 настоящего Закона. Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.»;

г) часть 5 признать утратившей силу;

д) в части 6 слова «, органы местного самоуправления утверждают краткосрочные планы» заменить словами «утверждает краткосрочный план»;

11) часть 8 статьи 12 дополнить предложением следующего содержания:

«Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

12) в статье 15:

а) в части 1 слова «орган государственного жилищного надзора» заменить словами «Региональный оператор»;

б) в части 3 слова «в орган государственного жилищного надзора» заменить словами «Региональному оператору»;

в) часть 4 признать утратившей силу;

13) в части 6 статьи 16 после слова «требуется» дополнить словами «оказание какого-либо вида услуг и (или)»», слово «предусмотренного» заменить словом «предусмотренных»;

14) в статье 17:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;»;

б) в части 3 после слов «в приемке» дополнить словами «оказанных услуг и (или)»;

15) в статье 18:

а) в части 2 слова «органом местного самоуправления» исключить;

б) в части 3 слова «может сформировать» заменить словом «формирует»;

16) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

б) в части 2 слова «или иному специализированному потребительскому кооперативу» исключить, слова «Правительства Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Правительства Российской Федерации»;

17) в статье 22:

а) в наименовании после слова «приемка» дополнить словами «оказанных услуг и (или)»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Приемка оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется путем подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту. Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также подписан лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.»;

в) в части 2 слова «акта приемки выполненных» заменить словами «акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ»;

г) в части 3 слова «приемки выполненных» заменить словами «приемки оказанных услуг и (или) выполненных»;

д) в части 4:

после слов «Акт приемки» дополнить словами «оказанных услуг и (или)»;

после слова «указанных» дополнить словами «услуг и (или)»;

е) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.»;

18) часть 4 статьи 23 дополнить словами следующего содержания: «, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.2статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации.»;

19) в статье 24:

а) пункт 10 части 1изложить в следующей редакции:

«10) размещение временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора, в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Закупки региональным оператором товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информация о закупках региональным оператором товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

в) в части 2 слова «Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Российской Федерации».

20) в статье 25:

а) в части 3 после слов «на счете, счетах регионального оператора» дополнить словами «а также доходы, полученные от размещения временно свободных средств,»;

б) дополнить частями 5 - 6 следующего содержания:

«5. На денежные средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, не может быть обращено взыскание по обязательствам регионального оператора, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, заключенных с подрядными организациями.

6. В случае признания регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, не включаются в конкурсную массу.»;

21) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора

1. Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 9 статьи 4 настоящего Закона, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 2 статьи 2 и частью 7.1 статьи 4 настоящего Закона, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 28 настоящего Закона, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Законом денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:

1) ежемесячно вносят в установленные в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены настоящим Законом, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме;

3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме;

4) запрашивают и получают предусмотренные настоящим Законом сведения (информацию) от заинтересованных лиц;

5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

3. Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.»;

22) в статье 28:

а) в части 1 после слов «местного бюджета» дополнить словами «, за счет иных не запрещенных законом средств»;

б) в части 2:

 в абзаце первом после слов «в целях обеспечения» дополнить словами «оказания услуг и (или)»;

пункт 3 дополнить словами «, предусматривающие, в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, перечислять денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;»;

дополнить пунктами 7 - 12 следующего содержания:

«7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).»;

в) в части 4 после слов «технического заказчика» дополнить словами «по оказанию услуг и (или)», после слова «бюджетным» дополнить словами «и казенным»;

г) в части 5 слова «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также» исключить;

23) части 1 - 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта повторное выполнение этих услуг и (или) работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

2. Зачет средств, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту и оплаты таких услуг и (или) работ.

3. Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту и оплаты таких услуг и (или) работ является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, оформленный в соответствии с требованиями статьи 22настоящего Закона, и документы, подтверждающие оплату таких услуг и (или) работ. Указанные документы представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).»;

24) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется как доля от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде. Размер указанной доли составляет восемьдесят процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде.»;

25) часть 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«4. По результатам проведения проверки должностным лицом (лицами) органа уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора составляются два экземпляра акта проверки в порядке, установленном Федеральным закономот 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

26) в части 1 статьи 34 слова «, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками» исключить.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

      Глава

Республики Саха (Якутия)                                                                                Е. БОРИСОВ

 

 

 

Приложение

к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении  изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Саха (Якутия)

«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)

«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества
 в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

Представленный проект закона Республики Саха (Якутия) разработан в целях приведения отдельных положений Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Проектом закона Республики Саха (Якутия) предусматривается внесение изменений статьи 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 34 Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)», в частности:

- в целях приведения в соответствие с частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ уточнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации. Проектом закона устанавливается, что указанная обязанность возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта;

часть 2 статьи 4 приведена в соответствие с частью 4 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предусмотрено, что доходы от хозяйственной деятельности жилищного кооператива могут направляться на формирование фонда капитального ремонта;

- статья 4 приведена в соответствие с пунктом 1 части 2 статьи 175 ЖК РФ, предусматривается возможность создания ТСЖ и открытия специального счета в нескольких многоквартирных домах;

- пункт 2 части 6 статьи 4 приведен в соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 175 ЖК РФ, из числа владельцев специального счета исключены иные специализированные потребительские кооперативы, а также включены управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом на основании договора управления;

- в части 8 статьи 4 уточнены сроки для созыва органами местного самоуправления общего собрания собственников для решения вопросов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта согласно части 6 статьи 170 ЖК РФ;

- пункт 1 части 3 статьи 6 приведен в соответствие с пунктом 1 части 2 статьи 183 ЖК РФ, в части включения в систему учета фондов капитального ремонта пеней, а не процентов;

- часть 3 статьи 6 приведена в соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 183 ЖК РФ, в частности предусматривается, что в систему учета фондов капитального ремонта включаются сведения о средствах, займах, привлеченных региональным оператором;

- в законопроект включена норма о ежеквартальном размещении отчета регионального оператора;

- часть 7 статьи 8 приведена в соответствие с частью 7 статьи 173 ЖК РФ, предусматривается передача владельцем специального счета всех имеющихся документов и информации;

- статья 9 дополнена частью 3, согласно которой определяется порядок использования средств фонда капитального ремонта в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- часть 1 статьи 10 Закона приведена в соответствие с частью 1 статьи 194 ЖК РФ, из числа лиц, которым предоставляются меры государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта, исключены иные специализированные потребительские кооперативы;

- пункт 1 части 3 статьи 11 приведен в соответствие с пунктом 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ, предусматривается, что в региональную программу не включаются многоквартирные дома, подлежащие реконструкции;

- часть 4 статьи 11 приведена в соответствие с частью 4 статьи 168 ЖК РФ, устанавливается дополнительное основание для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта, в части переноса сроков и сокращения перечня видов работ и услуг;

- часть 6 статьи 16 приведена в соответствие с частью 7 статьи 189 ЖК РФ, дополнено основание для принятия решения органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

- пункт 1 части 1 статьи 17 приведен в соответствие с пунктом 1 части 5 статьи 189 ЖК РФ, уточнено включение услуг;

- часть 3 статьи 17 приведена в соответствие с пунктом 5 части 5 статьи 189 ЖК РФ, включена норма о необходимости определения лица, который от имени всех собственников помещений уполномочено будет участвовать в приемке оказанных услуг и подписании акта;

- часть 1 статьи 21 уточняется в соответствии с частью 5 статьи 182 ЖК РФ, согласно которой дается ссылка на порядок, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации;

- часть 1 статьи 22 приводится в соответствие с частью 1 статьи 166 ЖК РФ, дополняется нормой о приемке оказанных услуг по капитальному ремонту;

- часть 4 статьи 23 приводится в соответствие с частью 4 статьи 178 ЖК РФ, устанавливается возможность создания региональным оператором ассоциаций и союзов;

- в части 1 статьи 28 устанавливается открытый перечень оснований финансирования проведения капитального ремонта за счет иных средств;

- пункт 3 части 2 статьи 28 приводится в соответствие с пунктом 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ, дополняется перечень обязанностей регионального оператора;

- пунктом 5 части 2 статьи 28 предусматривается согласно пункту 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ обязанность регионального оператора по созданию комиссии по приемке работ;

- в части 4 статьи 28 включаются уточнения в части возможности наделения функциями технического заказчика казенных учреждений согласно части 4 статьи 182 ЖК РФ;

- в части 1 статьи 31 вносятся уточнения, в части порядка определения доли фонда с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде;

- часть 1 статьи 34 приведена в соответствие с частью 1 статьи 188 ЖК РФ, предусматривается, что убытки подлежат возмещению независимо от закрепления в договоре обязательства регионального оператора, возложенного на него.

 

 

_________________

 

Приложение

к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении  изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

принимаемых решений, содержащее расчеты материально-финансовых затрат на их реализацию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»» не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

 

 

 

 

__________________

 

 

 

Приложение

к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении  изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ

республиканского законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений
 в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»»

 

 

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»» потребует внесения изменений в следующие действующие нормативно-правовые акты Республики Саха (Якутия):

1.   Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года № 2433
«Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)».

2.   Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 года № 217 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия)».

3.   Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 года № 218 «Об утверждении Порядков и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия)».

 

 

__________________